Приемная семья для граждан пожилого возраста и инвалидов

         Приемная семья для граждан пожилого возраста и инвалидов (далее – приемная семья) – форма жизнеустройства и социальной поддержки граждан, представляющая собой совместное проживание лица, нуждающегося в социальной поддержке (подопечного) и лица, изъявившего желание организовать приемную семью (помощника).

         Подопечные - одинокие или одиноко проживающие граждане: женщины 55 лет и старше, мужчины 60 лет и старше, а также инвалиды. В роли помощника могут выступать совершеннолетние дееспособные граждане.

         Порядок организации приемной семьи регулируется Областным закон от 19.11.2009 года № 320-ЗС «Об организации приемных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов в Ростовской области». Организация приемной семьи не допускается:

         1) между близкими родственниками (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками; имеющими общих отца или мать, братьями и сестрами;

          2) между усыновителями и усыновленными;

         3) в случае если организация приемной семьи приведет к тому, что общая площадь жилого помещения, являющегося совместным местом жительства лица, нуждающегося в социальной поддержке, и лица, изъявившего желание создать приемную семью, в расчете на каждого человека, проживающего в данном жилом помещении, окажется меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной соответствующим органом местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Порядок создания приемной семьи.

         Создание приемной семьи оформляется трехсторонним договором между органом социальной защиты населения, подопечным и помощником. Управление социальной защиты оказывает помощнику и подопечному необходимую консультационную, психологическую, правовую помощь, осуществляет контроль за деятельностью приемной семьи не реже одного раза в месяц, предусматривающий проведение оценки условий проживания подопечного, выполнение условий договора, отношений между помощником и подопечным, а также членами семьи помощника, психологической обстановки в приемной семье. Результаты посещения оформляются в виде акта обследования приемной семьи.

В Ростовской области создана комиссия по обеспечению своевременной выплаты зарплаты

         Губернатор В.Ю. Голубев подписал постановление о создании на Дону областной межведомственной комиссии по обеспечению своевременной выплаты заработной платы.

         Коллегиальный орган возглавил первый заместитель губернатора Александр Гребенщиков.

         Основными задачами комиссии станут обеспечение межведомственного взаимодействия и контроль за своевременной выплатой заработной платы на предприятиях Ростовской области.

         Для решения возложенных на неё задач комиссия имеет право запрашивать информацию у организаций любых форм собственности и органов власти, а также предлагать для рассмотрения правоохранительными и надзорными органами действия руководителей, задерживающих зарплату.

Заседания комиссии будут проводиться ежеквартально.

Снижение числа инвалидов в России не связано с изменениями в работе медико-социальной экспертизы

          По данным Пенсионного фонда Российской Федерации, по состоянию на 1 января 2016 года в России проживало 12,42 млн инвалидов, в 2014 году насчитывалось 12,65 млн человек.

         В 2015 году, по сравнению с 2013 годом, количество инвалидов войны, участников войны, ставших инвалидами, уменьшилось на 93,3 тысячи человек.  В 2013 году их насчитывалось 331,8 тысячи человек, в 2014 году – 283,7 тысячи человек, в 2015 году – 238,5 тысячи человек.

         Наряду с уменьшением численности инвалидов пожилого возраста, ежегодно на несколько тысяч человек уменьшается количество граждан, обращающихся за установлением инвалидности.

         Для устранения субъективных оценок экспертов медико-социальной экспертизы Минтрудом России в сентябре 2014 г. издан приказ №664н, в котором впервые определены конкретные количественные и качественные показатели  для установления инвалидности. Он подготовлен на основе международного опыта, над ним работали многие эксперты. Приказ согласован, в том числе, Минздравом России, общественными организациями инвалидов.

         Это позволило  сделать процедуру принятия решения о признании лица инвалидом более понятной, как для экспертов, так и для граждан.  При этом каких-либо изменений в объеме социальных выплат и льгот не вводится.

          На протяжении 2015 года Минтруд России проводил мониторинг применения новых классификаций и критериев установления инвалидности. Результаты проведенного мониторинга показали, что после вступления в силу приказа Минтруда России № 664н значимых изменений в структуре первичной и повторной инвалидности по классам болезней и тяжести инвалидности у детей и взрослых не произошло.

         Вместе с тем, учитывая предложения, поступившие от граждан и организаций, в целях дальнейшего совершенствования механизма установления групп инвалидности, категории «ребенок-инвалид» взамен данного приказа издан новый приказ Минтруда России от 17 декабря 2015 г. № 1024н «О классификациях и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы».

         Подготовка проекта этого приказа велась совместно с ведущими специалистами в области здравоохранения по соответствующим направлениям и общественными объединениями инвалидов.

         Он согласован Минздравом России, Минобрнауки России и Минфином России, прошел государственную регистрацию в Минюсте России и вступил в силу со 2 февраля 2016 года.

         Минтрудом России будет осуществляться и далее мониторинг применения приказа № 1024н. При выявлении в нем негативных факторов будут приняты меры по их устранению.

         Дополнительным направлением работы для объективизации работы МСЭ станет формирование института независимой медико-социальной экспертизы. Над этим вопросом Минтруд Росси в данный момент работает совместно с Минздравом России. 

Госдума России одобрила в третьем чтении законопроект «О внесении изменений в статьи 48 и 13 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

         Госдума России одобрила в третьем чтении законопроект «О внесении изменений в статьи 48 и 13 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

         В нестоящее время, если в отношении организации проводятся процедуры банкротства, работники могут получить причитающиеся им пособия по окончании этих процедур в составе требований кредиторов, подлежащих удовлетворению во вторую очередь. В результате гражданин долгое время, иногда по несколько лет, не имеет возможности получить пособия ни у своего работодателя, ни в Фонде социального страхования. При этом Фонд социального страхования России не имеет правовых оснований для выплаты этих пособий непосредственно гражданину.

         Законопроект меняет ситуацию – работники организаций, в отношении которых ведется процедура банкротства, смогут получать пособия по временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонде социального страхования России».