Снижение числа инвалидов в России не связано с изменениями в работе медико-социальной экспертизы

          По данным Пенсионного фонда Российской Федерации, по состоянию на 1 января 2016 года в России проживало 12,42 млн инвалидов, в 2014 году насчитывалось 12,65 млн человек.

         В 2015 году, по сравнению с 2013 годом, количество инвалидов войны, участников войны, ставших инвалидами, уменьшилось на 93,3 тысячи человек.  В 2013 году их насчитывалось 331,8 тысячи человек, в 2014 году – 283,7 тысячи человек, в 2015 году – 238,5 тысячи человек.

         Наряду с уменьшением численности инвалидов пожилого возраста, ежегодно на несколько тысяч человек уменьшается количество граждан, обращающихся за установлением инвалидности.

         Для устранения субъективных оценок экспертов медико-социальной экспертизы Минтрудом России в сентябре 2014 г. издан приказ №664н, в котором впервые определены конкретные количественные и качественные показатели  для установления инвалидности. Он подготовлен на основе международного опыта, над ним работали многие эксперты. Приказ согласован, в том числе, Минздравом России, общественными организациями инвалидов.

         Это позволило  сделать процедуру принятия решения о признании лица инвалидом более понятной, как для экспертов, так и для граждан.  При этом каких-либо изменений в объеме социальных выплат и льгот не вводится.

          На протяжении 2015 года Минтруд России проводил мониторинг применения новых классификаций и критериев установления инвалидности. Результаты проведенного мониторинга показали, что после вступления в силу приказа Минтруда России № 664н значимых изменений в структуре первичной и повторной инвалидности по классам болезней и тяжести инвалидности у детей и взрослых не произошло.

         Вместе с тем, учитывая предложения, поступившие от граждан и организаций, в целях дальнейшего совершенствования механизма установления групп инвалидности, категории «ребенок-инвалид» взамен данного приказа издан новый приказ Минтруда России от 17 декабря 2015 г. № 1024н «О классификациях и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы».

         Подготовка проекта этого приказа велась совместно с ведущими специалистами в области здравоохранения по соответствующим направлениям и общественными объединениями инвалидов.

         Он согласован Минздравом России, Минобрнауки России и Минфином России, прошел государственную регистрацию в Минюсте России и вступил в силу со 2 февраля 2016 года.

         Минтрудом России будет осуществляться и далее мониторинг применения приказа № 1024н. При выявлении в нем негативных факторов будут приняты меры по их устранению.

         Дополнительным направлением работы для объективизации работы МСЭ станет формирование института независимой медико-социальной экспертизы. Над этим вопросом Минтруд Росси в данный момент работает совместно с Минздравом России.