Статья об изменении порядка предоставления льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг 

С 1 марта 2017 года в соответствии с Областным законом «О внесении изменений в отдельные областные законы» и постановлением Правительством Ростовской  области от 09.02.2017 № 64 «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Ростовской области» изменяется порядок расчета компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (льгот) на оплату жилищно-коммунальных услуг ветеранам труда, ветеранам труда Ростовской области, реабилитированным лицам и лицам, пострадавшим от политических репрессий, многодетным семьям, сельским специалистам, за исключением педагогических работников.

До 1 марта т.г. расчет льгот производился по региональным стандартам – средней стоимости жилищных и коммунальных услуг на 1 кв. м. с учетом действующих тарифов и нормативов в муниципальном образовании.

Теперь размер льгот будет рассчитываться для каждого конкретного получателя по тем жилищным и коммунальным услугам, которыми он фактически пользуется исходя из занимаемой площади жилого помещения и объема потребления коммунальных услуг по показаниям приборов учета, но не более нормативов их потребления.

Аналогичные изменения применяются и к участникам и инвалидам ВОВ, ветеранам боевых действий, бывшим жителям блокадного Ленинграда, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, «чернобыльцам».

Уже в феврале с.г. управлением социальной защиты населения расчет компенсаций для льготников, получающих выплаты через почтовые отделения связи,  произведен по-новому. Тем же, кто получает льготные выплаты через кредитные организации, расчет пока еще произведен с применением региональных стандартов стоимости жилищных и коммунальных услуг на 1 кв.м.

Почему так? Поясню. Дело в том, что льготникам, получающим компенсации через  почтовые отделения, производятся упреждающие выплаты, т.е. в марте выплачиваются льготы за март. Льготники, получающие выплаты через отделения банка получают компенсации в начале следующего месяца, чтобы до 10 числа оплатить за жилищно-коммунальные услуги.

С внесением изменений в порядок расчета мер социальной поддержки на оплату жилищно-коммунальных услуг появились некоторые особенности о которых необходимо рассказать.

Если ранее льготник, имевший право на меры социальной поддержки по нескольким основаниям (например, ветеран труда и инвалид), мог пользоваться одновременно льготами по разным основаниям, т.е. на жилищные услуги - как ветеран труда, а на коммунальные услуги - как инвалид, то теперь у гражданина будет право получать льготы только по одной, выбранной им льготной категории.

Изменения коснулись и в предоставлении меры социальной поддержки по  компенсации   взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме. Если ранее такие категории льготников как ветераны труда, ветераны труда Ростовской области, реабилитированные граждане, сельские бюджетники, участники Великой Отечественной войны, члены семей погибших (умерших) военнослужащих, ветераны боевых действий получали компенсацию за оплату взносов за капитальный ремонт в составе компенсации за жилищные услуги независимо от того являются  ли они собственниками помещения, в котором зарегистрированы, то теперь компенсация взносов за капитальный ремонт будет производиться только собственникам  жилых помещений.

В связи с чем в марте с.г. основная часть льготников, за исключением инвалидов и граждан старше 80-летнего возраста, компенсации взносов за капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов  не получит.

Управление социальной защиты получит возможность возмещать расходы за капитальный ремонт общего только после предоставления гражданином сведений о том, что он является собственником жилого помещения.

Таким  документом является  выписка из Единого государственного реестра недвижимости на объект недвижимости.

Если права на объект недвижимости не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, гражданин самостоятельно представляет необходимые правоустанавливающие документы (технический паспорт жилого помещения; договор социального найма, купли-продажи, мены, дарения, уступки прав и иных договоров; справку администрации сельского поселения).

Вышеперечисленные документы граждане должны будут предоставлять в МФЦ.

Как по новому будут компенсироваться расходы на приобретение твердого топлива и сжиженного (баллонного) газа.

При оказании гражданину жилищно-коммунальных услуг разового характера компенсация расходов производится по заявлению гражданина на основании документов, подтверждающих фактические расходы на соответствующую услугу (кассовый чек или приходный кассовый ордер, товарный чек или накладная с указанием фамилии, имени, отчества и адреса получателя).

При проживании в домах, не имеющих центрального и газового отопления, предоставляется компенсация расходов на оплату стоимости твердого топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого твердого топлива.

В случае отсутствия централизованного газоснабжения предоставляется компенсация расходов за приобретенный бытовой газ в баллонах.

К заявлению прилагаются оригиналы документов или их копии, заверенные в установленном порядке, подтверждающие фактически произведенные расходы (кассовый чек или приходный кассовый ордер, товарный чек или накладная с указанием фамилии, имени, отчества и адреса получателя) на приобретение:

твердого топлива, выданные организациями и (или) индивидуальными предпринимателями, осуществляющими поставку твердого топлива;

бытового газа в баллонах, выданные организациями, осуществляющими регулируемый вид деятельности при реализации бытового газа в баллонах населению.

Размер компенсации на приобретение твердого топлива определяется с учетом норм отпуска, установленных для Ростовской области Распоряжением Правительства Российской Федерации от 04.11.2006 N 1516-р и Приказом Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации от 11.11.2005 N 301.

Размер компенсации на приобретение бытового газа в баллонах определяется с учетом норматива газоснабжения (поставки бытового газа в баллонах) на приготовление пищи с использованием газовых плит при отсутствии приборов учета и розничной цены на бытовой газ в баллонах, реализуемый населению, устанавливаемой постановлением Региональной службы по тарифам Ростовской области.

Порядок расчета льгот следующий:

ежемесячно, в срок до 20-го числа организации, осуществляющие расчеты платы граждан за жилищно-коммунальные услуги (организации ЖКХ), передают  управлению социальной защиты населения информацию о фактических начислениях по каждому льготнику по тем жилищно-коммунальным услугам, которыми он фактически пользуется;

в срок до 25-го числа управление социальной защиты населения на основании полученной информации от организаций ЖКХ определяют размер компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с учетом объема льгот (30%, 50%, 100%), но не более нормативов потребления коммунальных услуг и площади жилого помещения;

в следующие 3 дня управление социальной защиты населения формирует выплатные документы и передают их на почту  либо кредитные организации для выплаты льготникам сумм компенсаций либо зачисления их на лицевые счета.

* для тех граждан, которые уже пользуются льготами на ЖКУ, дополнительно обращаться в органы социальной защиты населения и (или) МФЦ не требуется, за исключением индивидуального приглашения со стороны органа социальной защиты населения.

Кроме того, в соответствии со статьей 160 Жилищного кодекса Российской Федерации компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляется гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению.

С 1 марта 2017 года предоставление компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг будет возобновляться с месяца полного погашения задолженности или заключения гражданами с организациями, осуществляющими расчеты по оплате жилищно-коммунальных услуг, соглашений о погашении задолженности.

Вопрос: Какие льготы по жилищно-коммунальным услугам имеют инвалиды?

Ответ: Инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов:

платы за наем и платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой общей площади жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;

платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме независимо от вида жилищного фонда;

платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке. При отсутствии указанных приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

оплаты стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива - при проживании в домах, не имеющих центрального отопления.

Инвалидам I и II групп, детям-инвалидам, гражданам, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг предоставляются лицам, проживающим в жилых помещениях независимо от вида жилищного фонда, и не распространяются на установленные Правительством Российской Федерации случаи применения повышающих коэффициентов к нормативам потребления коммунальных услуг.

С 1 марта изменится порядок расчета ежемесячных денежных выплат на оплату коммунальных услуг

С 1 марта изменится порядок формирования размера ежемесячных денежных выплат на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Об этом сообщила сегодня, 31 января, на пресс-конференции министр труда и социального развития Ростовской области Елена Елисеева.

Теперь для каждого конкретного получателя общий размер выплаты будет сформирован по тем жилищным и коммунальным услугам, которыми он фактически пользуется. Компенсация будет рассчитываться, исходя из объема потребления коммунальных услуг по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления.

Изменения коснутся следующих льготных категорий граждан: ветеранов труда, ветеранов труда Ростовской области, реабилитированных и лиц, пострадавших от политических репрессий, сельских специалистов, многодетных семей, участников и инвалидов Великой Отечественной войны, вдов ветеранов ВОВ, ветеранов боевых действий, бывших жителей блокадного Ленинграда, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, «чернобыльцев».

- Переход на новый порядок расчета льгот - мера вынужденная, - рассказала Елена Елисеева. - Она связана с необходимостью приведения областного законодательства в соответствии с решениями, принятыми на федеральном уровне.

Отметим, ранее льготы на ЖКУ считались по региональным стандартам их стоимости, которые устанавливались для каждого района отдельно, и включали в себя весь перечень коммунальных услуг. Например, если в средней стоимости была включена услуга «водоотведение», то компенсацию за нее получали все льготники района – вне зависимости от того, оказывалась им эта услуга или нет.

Теперь же сумма выплаты будет напрямую зависеть от того объема коммунальных услуг (газа, воды, электричества), которое льготник потребит в текущем месяце.

Организации, которые производят расчеты платы за жилое помещение и коммунальные услуги, ежемесячно до 20 числа будут предоставлять информацию начислении по каждому получателю компенсации. А органы социальной защиты населения будут самостоятельно рассчитывать размер выплаты по каждому льготнику.

- Речь не идет об отмене льгот – меняется только порядок их расчета, - подчеркнула министр. - Сроки выплаты, способ их доставки остаются прежними.

В законодательство внесены изменения по вопросу отсрочки отбывания наказания осужденным, признанным больным наркоманией

         Часть первая статьи 82¹ Уголовного кодекса Российской Федерации и пункт 4 части первой статьи 398 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации предусматривают возможность отсрочить отбывание наказания в виде лишения свободы осуждённому к лишению свободы за впервые совершённое преступление, связанное с незаконным оборотом наркотиков, незаконным культивированием растений, содержащих наркотические средства, с незаконной выдачей либо подделкой рецептов на получение наркотических средств, который признан больным наркоманией и изъявил желание добровольно пройти курс лечения от наркомании и медицинскую и социальную реабилитацию.

         Федеральный закон расширяет возможность применения судом такой отсрочки и устанавливает, что она может быть применена к такому лицу, если ему впервые назначено наказание в виде лишения свободы за совершение указанных преступлений.