Демографическая политика в Ростовской области

Ростовская область входит в шестерку самых крупных территорий по числу проживающих жителей.

По оценке минтруда области численность населения Донского края на начало 2021 года составила 4 183,3 тыс. человек.

Эпидемиологическая ситуация в мире оказала влияние на тенденции демографического развития как Ростовской области, так и страны в целом: показатели рождаемости снижаются, а показатели смертности увеличиваются.

По предварительным данным Ростовстата в 2020 году родилось 36,5 тыс. детей, показатель смертности населения 64,2 тыс. человек за год – обусловил естественную убыль населения – 27,7 тыс. человек.

Еще одной составляющей демографических процессов является процесс миграции населения. По оперативным данным Ростовстата в 2020 году Ростовская область приняла на жительство более 13,2 тыс. человек.

Миграционный приток в область сокращает естественную убыль населения, что положительно отражается на показателях общей численности. В 2020 году Ростовская область вошла в пятерку наиболее миграционно привлекательных регионов России.

В последние годы отмечается постоянный рост показателя «Ожидаемая продолжительность жизни при рождении». Сегодня он достиг исторического максимума – 73,69 лет, что выше среднероссийского показателя на 0,35 года (по Российской Федерации - 73,34 лет).

В 2021 году продолжилась реализация национального проекта «Демография», в рамках которого митрудом области курируется два региональных проекта.

Региональный проект «Финансовая поддержка семей при рождении детей» направлен на внедрение к 2024 году механизма финансовой поддержки семей при рождении детей, создание благоприятных условий для жизнедеятельности семьи, а также минимизации социальных рисков, связанных с изменением материального положения граждан в связи с рождением детей.

В Ростовской области действует система социальной поддержки семей с детьми, которая включает 17 видов пособий и выплат семьям с детьми: 9 видов - это региональные меры социальной поддержки и 8 видов – федеральные.

Ежегодно размеры региональных пособий и выплат семьям с детьми индексируются с учетом уровня инфляции.

В целом, в Ростовской области порядка 200 тысяч семей с детьми получают меры социальной поддержки.

Система социальной поддержки семей с детьми выстроена таким образом, что по мере взросления ребенка или появления в семье третьих и последующих детей число мер социальной поддержки увеличивается.

https://www.donland.ru/upload/uf/241/perinat_centr.jpg" width="437" height="291" />

Беременной женщине, в том числе и кормящей матери, имеющей соответствующие медицинские показания, гарантируется ежемесячная денежная выплата на полноценное питание, размер которой в 2021 году составляет 1 189 руб.

При рождении в семье ребенка родители имеют право обратиться в органы социальной защиты населения и получить ряд пособий и выплат за счет средств федерального и областного бюджетов.

Семьям, среднедушевой доход которых не превышает 2-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в Ростовской области за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты (в 2021 году – 23 506 руб.) предоставляется ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка до достижения им возраста 3-х лет в размере – 11 642 руб.

Одновременно с назначением ежемесячной выплаты при рождении первого ребенка если заявитель не работает, то рассматривается вопрос о назначении таких видов пособий как единовременное пособие при рождении ребенка (размер в 2021 году – 18 886,32 руб.) и ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет (размер пособия на первого и второго ребенка в 2021 году составляет 7 082,85 руб.).

За счет средств областного бюджета малоимущим семьям предоставляются:

пособие на ребенка (размер в 2021 году – 453 руб.);

ежемесячная денежная выплата на детей первого-второго года жизни для приобретения специальных молочных продуктов детского питания (размер в 2021 году – 900 руб.),

ежемесячная денежная выплата на полноценное питание детям в возрасте до трех лет из малоимущих семей при наличии заключения врача (размер в 2021 году – 1 189 руб.);

ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 3-х до 7-ми лет включительно, размер которой составляет в 2021 году – 5 821 руб. (50% от величины прожиточного минимума на ребенка, установленного в Ростовской области за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты).

Перечень мер социальной поддержки многодетных семей значительно шире, чем для обычных семей с детьми.

Так, многодетные семьи получают ежемесячную денежную выплату на каждого ребенка (размер в 2021 году – 453 руб.) и компенсацию расходов на оплату коммунальных услуг в размере 50%, в том числе твердого топлива.

В Ростовской области, начиная с 2012 года, введен ряд дополнительных региональных мер поддержки семей с детьми.

Одна из них, наиболее значимая – региональный материнский капитал.

По поручению Губернатора Ростовской области Голубева В.Ю. размер регионального материнского капитала на 2021 год проиндексирован и составляет – 125 775 руб.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 №606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации» в области с 2013 года в области предоставляется ежемесячная денежная выплата при рождении третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста 3-х лет. Размер выплаты в 2021 году – 9 286 руб.

Также с 2013 года малоимущим семьям области, в том числе семьям с детьми, попавшим в трудную жизненную ситуацию, за счет средств областного бюджета оказывается адресная социальная помощь на основании социального контракта в размере 60,0 тыс.руб. на развитие семейного потенциала. Заключается социальный контракт один раз в три года.

С января 2020 года для многодетных семей, состоящих на учете на получение земельных участков в собственность бесплатно, действует альтернативная мера государственной поддержки на улучшение жилищных условий – выдача земельных сертификатов, которые могут быть направлены на приобретение жилья на первичном и вторичном рынке, строительство жилого дома, внесение паевого взноса в жилищный кооператив, погашение жилищного кредита или займа.

Результаты реализации в области демографически ориентированной системы социальной поддержки семей с детьми положительные, а именно число многодетных семей выросло с 21,0 тыс. семей в начале 2012 года до 47,5 тыс. семей на начало 2021 года.

На улучшение демографической ситуации в Ростовской области направлены действия всех органов исполнительной власти и местного самоуправления. Эффективность этой работы находится на постоянном контроле Губернатора области В.Ю. Голубева.

В рамках областной межведомственной комиссии по социально-демографическим вопросам обсуждаются проблемы и коллегиально определяются пути их решения.

Дальнейшее проведение в Ростовской области активной демографической политики позволит повысить качество жизни граждан и создать условия для роста численности населения области.

Сайт Правительства РО