Вы здесь: Главная Информация для граждан Анализ деятельности административной комиссии при Администрации Цимлянского района и  должностных лицах уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях за 12-ть месяцев 2019 года

Анализ деятельности административной комиссии при Администрации Цимлянского района и  должностных лицах уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях за 12-ть месяцев 2019 года

Подробности
Опубликовано: 12.02.2020 08:14
Просмотров: 282

Общая информация об административной комиссии Цимлянского района и должностных лицах уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях.

Административная комиссия  при Администрации Цимлянского района создана по постановлению Администрации Цимлянского района  от 17.12.2007 № 2195 «О создании административной комиссии в Цимлянском районе». Постановлением определен состав комиссии в количестве 9 человек.   Решением Собрания депутатов Цимлянского района от 19.12.2019 № 258  утвержден Порядок образования административной комиссии при Администрации Цимлянского района. Постановлением Администрации Цимлянского района от 30.12.2019 №1089 утверждено Положение об административной комиссии Цимлянского района. В Положении разграничены обязанности между председателем, заместителем председателя и секретарем административной комиссии. Разработана должностная инструкция секретаря административной комиссии. Должность секретаря административной комиссии соответствует реестру муниципальных должностей.

Постановлением Администрации Цимлянского района и Администрации поселений утверждены перечни должностных лиц уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях предусмотренных Областным законом №273-ЗС от 25.10.2002 «Об административных правонарушениях».   По Цимлянскому району наделено полномочиями по составлению протоколов об административных правонарушениях 25 должностных лиц администрации района и   администраций поселений.

1.Администрация Цимлянского района  наделено полномочиями 5 специалистов:

Отдел сельского хозяйства 3 специалиста;

Отдел экономического прогнозирования и закупок 1 специалист;

Отдел коммунальной инфраструктуры и архитектуры 1 специалист;

  1. Администрации поселений наделено полномочиями по составлению протоколов об административных правонарушениях 20 специалистов.

Администрация Цимлянского  городского поселения 5 специалистов;

Администрация Маркинского сельского поселения  1 специалист;

Администрация Лозновского сельского поселения  2 специалиста;

Администрация Саркеловского сельского поселения 4 специалиста;

Администрация Красноярского сельского поселения  4 специалиста;

Администрация Новоцимлянского сельского поселения 2 специалиста;

Администрация Калининского сельского поселения 2 специалиста.

3.Поисковое спасательное подразделение- 1 спасатель

  1. Анализ количественных показателей.

За 12-ть месяцев 2019 год на рассмотрение в административную комиссию при Администрации Цимлянского района   поступил 341 протокол об административных правонарушениях за аналогичный период прошлого года -  333 протокола, что на 8 протоколов об административном правонарушении больше аналогичного периода прошлого года (далее АППГ)

 Протоколы об административных правонарушениях составлены:

- Должностными лицами Администрации Цимлянского района  -   43 протокола,  за АППГ- 43:

Отдел сельского хозяйства -27 протоколов (АППГ  -26),

Отдел экономического прогнозирования  -16 протоколов (АППГ-17), 

Отдел коммунальной инфраструктуры и архитектуры - 0 протоколов  (АППГ-0), 

- Должностными лицами Администрации поселений  298  протоколов, за АППГ - 282:

Должностными лицами Администрации Цимлянского  городского поселения – 94 протокола.  (АППГ -84),

Должностными лицами Администрации Маркинского сельского поселения -26 протоколов. (АППГ -26),

Должностными лицами Администрации Лозновского сельского поселения -42 протокола (АППГ -39), 

Должностными лицами Администрации Саркеловского сельского поселения -32 протокола. (АППГ -24), 

Должностными лицами Администрации Красноярского сельского поселения -34 протокола. (АППГ -39), 

Должностными лицами Администрации Новоцимлянского сельского поселения -28 протокола. (АППГ -28), 

Должностными лицами Администрации Калининского сельского поселения -42 протокола. (АППГ -42).  

- Поисковое спасательное подразделение- 0(АППГ - 8). 

За период 12-ти месяцев 2019 года должностными лицами  Администрации Цимлянского городского, Саркеловского, Лозновского сельских поселений достигнут положительный рост количества выявленных административных правонарушений.  По Красноярскому сельскому поселению должностными лицами Администрации  за весь отчётный период 2019 года было допущено снижение количества выявленных  административных правонарушений. В Маркинском, Новоцимлянском, Калининском сельских поселениях количественный показатель выявленных административных правонарушений стабилен и не изменился аналогичному периоду прошлого года.

Таким образом, по итогам 12-ти месяцев 2019 года  из за увеличения количества выявленных административных правонарушений в Цимлянском городском, Лозновском, Саркеловском сельских поселениях  не было допущено снижение общего количества рассмотренных дел об административных правонарушениях.

  1. Анализ финансовых показателей.

За 12-ть месяцев 2019 года административной комиссией при Администрации Цимлянского района с назначением наказания в виде штрафа рассмотрено 306 дел (АППГ–  304), сумма назначенных штрафов составила   212200 руб. (за АППГ –  166600 руб.). Общая сумма взысканных штрафов за 2017, 2018, 2019 годы составила  193670  рублей. 

За отчётный период 2019 года  сумма не взысканных административных штрафов    за 2017, 2018, 2019 годы составила 39430 рублей. Взыскаемость штрафов за 12-ть месяцев 2019 года, с учетом взысканных штрафов назначенных за прошлые отчетные периоды (2017,2018г.)  составила 83%

За 12-ть месяцев 2019 года лицами, привлеченными к административной ответственности в виде штрафа не оплачено в добровольном порядке  по 37-ми постановлениям.   По части 1 статьи 20.25 КоАП РФ составлено 30 протоколов об административных правонарушениях. Мировым судом рассмотрено 30 протоколов об административных правонарушениях (АППГ-17) из них назначено штрафов на сумму 42200 рублей, по одному протоколу вынесено постановление о прекращении административного производства, по двум протоколам назначены обязательные работы. В службу судебных приставов направлен 21 материал в отношении  лиц, не оплативших штраф добровольно в установленные сроки.

  1. Анализ показателей в разрезе статей Областного закона «Об административных правонарушениях».

В разрезе статей Областного закона «Об административных правонарушениях» общее количество дел (341), рассмотренных административной комиссией при Администрации Цимлянского района за  12-ть месяцев 2019 года с назначением наказания в виде штрафа -  306, предупреждений- 28,  прекращено-5, возвращено 2, не рассмотрено на конец отчетного периода -0.

-  статья 2.3 (нарушение тишины и покоя граждан) -13 дел (АППГ -6), штрафов -13 на сумму 8000 рублей;

- статья 2.7 (нарушение правил охраны жизни людей на водных объектах) -2 дел (АППГ -13), предупреждения -2;

- статья 4.1(нарушение правил содержания животных)- 75 (АППГ-54), штрафов- 73, на сумму 28800 рублей, предупреждений-2;

-статья 4.5 (нарушение порядка действий по предотвращению выжигания сухой растительности)- 4 (АППГ-5), штрафов – 4, на сумму 10000 рублей; 

  -статья 5.1 (нарушение правил благоустройства территорий поселений и городских округов) –   230 (АППГ- 231) штрафов – 202, на сумму 148200 рублей, предупреждений- 21, прекращено-5, возвращено-2;

-статья 5.2 (нарушение порядка участия собственников зданий (помещений)и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий)- 0 (АППГ-5);

- статья 5.4 (размещение информационных материалов в неустановленных местах)- 1 (АППГ-1), штраф-1, на сумму 200 рублей.

- статья 8.1 (нарушение правил организации торговли) – 14 (АППГ-5) штрафов -11, на сумму 11000 рублей, предупреждение-3;

- статья 8.2 (торговля в неустановленных местах) – 2 (АППГ-11) штрафов -2, на сумму 6000 рублей;

Таким образом, структура выявленных административных правонарушений должностными лицами уполномоченными составлять протоколы  и рассмотренных административной  комиссией при Администрации Цимлянского района за период 12-ть месяцев 2019 года  отрицательно изменилась в сравнении со структурой выявленных дел  в   2018 году. По прежнему сохраняется ситуация, при которой всего 2 статьи Областного закона «Об административных правонарушениях» (4.1 и 5.1) обеспечивают основное количество выявленных и рассмотренных административных дел. Нулевой показатель в сравнении с АППГ по статье  5.2, снижение количества выявленных административных правонарушениях предусмотренных статьями 2.7, 4.5, 5.1, 8.2, не выявление административных правонарушений предусмотренных статьями 2.4, 4.4, 6.3, 6.4 закона Ростовской области №273-ЗС от 25.10.2002 года «Об административных правонарушениях»  свидетельствуют о недостаточно эффективной работе должностных лиц уполномоченных выявлять административные правонарушения. 

  1. Анализ показателей судебной практики.

За  период 12-ти месяцев 2019 года судами жалобы граждан, протесты прокуратуры на постановления административной комиссии не рассматривались.

Ведущий специалист

Администрации Цимлянского района

Ответственный секретарь

Административной комиссии В.Л. Игуменцев